朱利安·阿桑奇生于1971年，是澳大利亚人，外号“黑客罗宾汉”。2006年12月他创建以揭露秘密为职业的维基解密(又译维基揭密)网站，联合西方几家主流媒体，同步公布了包括美国外交秘电在内的数万份机密文件，揭露了有关美国入侵伊拉克、阿富汗的机密和黑幕，使美国的外交形象遭遇了前所未有的打击。阿桑奇由此成了美国政府的眼中钉、肉中刺。美国曾向多次发出追捕令要将他捉拿归案。

2010年8月20日，瑞典政府指控阿桑奇涉嫌强奸，并因此对他发出逮捕令。12月7日，阿桑奇在伦敦向英警察局投案自首，警方随即把他逮捕，但阿桑奇否认相关指控。12月16日，阿桑奇在交了保释金后，在英国高等法院的庭审后获得保释。2012年5月30日，英国最高法院宣布同意把阿桑奇引渡瑞典接受犯罪调查。6月19日，阿桑奇逃入厄瓜多尔驻英国伦敦的大使馆，寻求政治避难。8月15日，英国外交部向厄发出书面照会，明确表示，将不会给阿桑奇发放通行证，并威胁说，根据1987年英国颁布的《外交和领事馆舍法案》，英国当局可以采取行动，闯入厄瓜多尔大使馆逮捕阿桑奇。8月16日，厄瓜多尔政府发表声明，宣布将向阿桑奇提供政治庇护。声明中列举了11条决定给予阿桑奇政治庇护的理由，称赞阿桑奇是为新闻自由和人权而斗争的人士，称阿桑奇的人生安全乃至生命目前正受到威胁，他得不到本国政府的保护，而英国、瑞典、美国不遵守维也纳公约，阿桑奇很有可能被引渡到第三国美国，很可能会受到美国特别法院或军事法院的审判，被判处无期徒刑或死刑。当天，英国外交部表示，厄的这一决定不会影响英国依照法律义务将阿桑奇引渡到瑞典。与此同时，瑞典政府召见厄瓜多尔驻瑞典大使，称厄瓜多尔批准向阿桑奇提供政治避难“不可接受”。美国国务院发言人8月16日否认美国曾向英国施压，否认暗中推动英国进入厄瓜多尔使馆抓捕阿桑奇的说法，强调美方并没有“迫害”这位维基解密创始人的意图。8月18日，厄瓜多尔总统科雷亚谴责英国政府的威胁，强烈要求阿桑奇不被引渡到第三国，以免其生命面临危险。8月21日，厄外长帕蒂诺说，厄瓜多尔抗议英国官方赤裸裸的威胁，如果英方将此威胁付诸实施，那将是对厄瓜多尔主权的挑战，厄方将依照国际法采取报复措施。

科雷亚之所以积极出面并最终决定向阿桑奇提供政治庇护，主要有三个原因：一是想借助向揭露美国秘密的阿桑奇提供庇护进一步树立自己在拉美左派反美领军人物的形象;二是2013年2月17日，厄瓜多尔将举行大选，科雷亚将再次参加竞选。通过这次向阿桑奇提供政治庇护、维护厄主权，科雷亚在国际媒体上频频露面，对他争取民心随后参加竞选颇有益处;三是，厄国内反对派经常指责科雷亚在国内关闭了好几家反对派报刊、不容许新闻和言论自由，而这次厄给维基解密网站创始人阿桑奇提供政治庇护，足以证明科雷亚政府是维护新闻和言论自由。

厄瓜多尔的行动得到拉美国家的支持，特别是左派执政的拉美国家的大力支持。在厄宣布给阿桑奇以政治庇护的决定后，拉美国家纷纷表态，支持厄瓜多尔。委内瑞拉总统查韦斯表示，将使用“极端方式”回应英方进入大使馆逮捕阿桑奇的做法：“如果英国侵犯厄瓜多尔主权，我们会以极端方式回应。我们奉劝英国政府想清楚，帝国们想做什么就做什么的日子早已过去。”玻利维亚总统莫拉莱斯公开表示：“英国错了，威胁不仅是对厄瓜多尔的侵略，也是对玻利维亚的侵略，是对整个南美、拉美的侵略。”英国无视外交特权，威胁强行进入厄瓜多尔使馆逮捕阿桑奇，激怒了拉美国家，也团结了拉美国家。

2012年8月18日，美洲玻利瓦尔联盟外长在厄瓜多尔召开会议，会议发表声明声援厄瓜多尔，对厄政府给予阿桑奇政治避难表示坚决支持，并警告英国，如强行闯入厄使馆将带来严重后果。8月19日，南美洲国家联盟12国外长也在厄瓜多尔召开会议，会议发表声明谴责英国威胁强行进入厄瓜多尔驻英使馆逮捕阿桑奇的做法，重申主权国家有权提供庇护，强调提供政治避难是每个国家的主权权利，强调所有缔约国均需履行1961年《维也纳外交关系公约》规定的相关义务，保证外交馆舍不受侵犯。声明同时呼吁各方通过对话找到彼此都能接受的解决方案。8月24日，在厄瓜多尔要求下，美洲国家组织成员国外长在华盛顿总部举行外长特别会议，除美国和加拿大以外，其他美洲国家一致通过决议，对厄瓜多尔关于外交馆舍“不可侵犯”的立场予以支持，同时呼吁英厄双方以和平方式解决争议。

从目前情况来看，厄瓜多尔与英国围绕阿桑奇事件的矛盾有所缓和。英国政府已撤销闯入厄使馆逮捕阿桑奇的威胁，厄瓜多尔与英国、厄瓜多尔与瑞典正在进行谈判。但一般认为，因为阿桑奇事件不仅牵涉英、厄两国，而且牵涉到瑞典、澳大利亚和美国等国,短期内难以能得到解决。

(作者为中国国际问题研究基金会研究员，中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员)