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11月16日,基金会中东研究中心举办研讨会
发表时间:2021-12-01 22:09 来源:国际网

11月16日,中国国际问题研究基金会中东研究中心举办研讨会,就2021年中东地区局势及其前景估计进行研讨,14位研究员出席了会议。

会议认为,在百年变局和世纪疫情肆虐的大背景下,2021年中东地区局势持续动荡,“变”和“乱”较为突出,但乱中有治,总体可控,迄未发生波及地区的大乱。美国对中东政策的调整成为直接影响地区局势走向的最大外部因素。2021年初,美国总统拜登执政后,一改其前任特朗普时期奉行的极端亲以(色列)遏伊(朗)政策,提出“回归伊核协议”,坚持解决巴勒斯坦问题的“两国方案”,主张和平解决也门问题。但要落实绝非易事。美国继续推进从“大中东”战略收缩,减少投入,依靠重整地区盟友体系为其效力,以达继续掌控地区事务的目的。尽管美国在地区的影响力明显下降,但它绝不会放弃中东,还会维持地区霸权地位。

地区国家普遍重视抗击疫情和恢复经济建设,并取得了一定成果,地区经济得到缓慢复苏。疫情成为影响其经济发展的风向标。各国情况不同,发展各异。预计今年地区经济增长约4.1%,低于全球平均水平。疫情长尾效应凸显,拐点远未到来,地区经济要恢复到疫情前的水平尚需时日。近期国际油价攀升,产油国财政得到改善,提出绿色转型倡议。然而非产油国经济民生更为艰难,维护社会稳定面临巨大挑战。

随着美国从阿富汗全部撤军及阿局势的突变,地区国家对美国干涉别国内政和标榜民主、人权日益反感,对“坚定走自己的路”的体会更深,故加快应变,独立自主意识上升。地区主要国家良性互动增多。比如沙特、伊朗开启对话;土耳其与沙特、埃及等阿拉伯国家改善关系;海合会成员国内部矛盾得到进一步缓解。

地区热点陷入僵持,拖而难决。巴以维持脆弱停火;也门内战仍在蔓延;叙利亚战场紧张局势趋缓,但重建艰难。北非突尼斯、苏丹等政局突变;利比亚局势相对平静,然而大选前景尚不明朗。

2022年,中东局势仍将复杂多变,不稳定、不可测因素增加,尤其是伊朗问题,美伊双方会对峙博弈激烈。其他热点问题持续发酵。美国动向当密切关注。

2021年,中国在中东地区的影响力显著上升。习近平主席同地区国家领导人多次通电话、互致函电,为双方关系把舵定向。王毅国务委员三次中东之行,覆盖地区10国,提出“关于实现中东安全稳定的五点倡议”等一系列中国倡议和主张,得到地区国家积极响应,有力地推动了中国同地区国家关系发展。

责任编辑:王宇
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