刘古昌：中国国际问题研究基金会第五届理事会工作报告

尊敬的各位理事、各位来宾：

我代表中国国际问题研究基金会第五届理事会向前来出席换届大会的各位来宾表示热烈欢迎。

第五届理事会产生于2011年7月，根据我会章程每届任期4年的规定，应于2015年7月换届。为了采取相应步骤更好地落实中组部11号文件精神，经理事大会研究并报主管部门认可，换届大会推迟到今天举行。现在我受第五届理事会的委托，也代表第五届理事会头两年的理事长张德广向大家报告工作。

一、确定目标，为建设具有一定影响力的民间智库机构努力

第五届理事会在前几届工作成就的基础上，为顺应国家加强中国特色智库建设的大方向，明确把建设具有一定影响力的民间智库机构作为我会的发展方向。为此，我们集中主要精力和资源开展国际问题和外交政策的研究，为外交决策提供参考。我们聘请200多位前外交部领导、资深大使和知名专家学者，组建了基金会高级研究和研究员队伍，作为提供智力的中坚力量。各中心主任充分发挥才智和奉献精神，将各研究中心打造成为研究工作的主体。我们开辟专线，鼓励支持有独到见解的研究成果以个人署名方式上呈。4年多来，举办形势研讨会200多场，上呈研究报告150多份。研究范围涵盖重大国际问题、地区热点问题、外交理念和政策措施等各个方面，内容涉及政治、经济、社会、文化、生态等各个领域。总体看，这些研究成果对形势分析深刻，观点鲜明，判断准确，建议中肯。许多看法和建议被采纳，在外交实践中得到体现。我们承接外交部的10多个研究课题，内容包括冷战后的国际格局演变，中国特色大国外交思路，一带一路建设思考等等。多数课题成果得到外交部有关部门的好评，被评为优秀等级。我会每年与中国国际问题研究院联合主办大型年终国际形势和中国外交研讨会，这个年会层次高、规模大、成果丰，已经成为我国国际问题研究领域的顶级品牌。通过大家的共同努力，我会民间智库的作用逐步显现。

二、积极创新开拓公共外交的内容和形式

我们组织实施俄罗斯友人看中国、白俄罗斯友人看中国、哈萨克斯坦人看中国、吉尔吉斯斯坦人看中国、阿塞拜疆人看中国、亚美尼亚人看中国、格鲁吉亚人看中国等《外国友人看中国系列丛书》项目，为我国开展民间公共外交提供了一个成功范例，成为公共外交领域的一个创举，得到中央主要领导同志的高度评价。我们发起并与天津市公共外交协会和外交学会共同举办东北亚和平与发展国际会议，进而定点天津，升格为滨海论坛，创建了第一个由我国主导，美、俄、日、韩、朝、蒙等地区所有国家参加，议题涵盖政治、经济、安全等领域的研究东北亚问题的民间机制，为增进相互了解，缓和紧张局势、促进区域合作施加积极影响。我会与中国——中东欧国家（16+1）合作秘书处共同主办中国——中东欧国家高级别智库研讨会。该研讨会是中国——中东欧国家领导人会晤机制的组成部分，宗旨是为16+1合作提供智力支持。三届会议产生的许多思想、思路和方案为促进中国——中东欧国家合作乃至整个中欧关系发挥了重要作用。我会与外交学会联合举办第二届中拉智库论坛，与中国——东盟商务理事会联合举办21世纪海上丝路研讨会等大型国际活动，开展了几十场对外交流、纪念、庆祝、文艺演出等形式多样、内容广泛的公共外交活动。上述活动对国家总体外交起到了积极的配合作用，也扩大了基金会在相关地区和国家的影响。

三、重视宣传向社会公众传递正能量

我会把宣传党和国家的外交方针政策，参与舆论引导作为一份责任。我们注册成立了国际网，注重发表资深外交家和著名专家学者的原创文章，并形成了一个层次较高的读者群，影响不断扩大。我们创办了《国际视野》会刊，反映我会重大活动、研究动态，刊登观点新颖的学术文章，受到广泛欢迎，有时供不应求。我们每年出版的国际形势论文集和国际问题研究报告（蓝皮书）两本书，质量水平逐年提高，品牌地位日益巩固。我们组织出版和资助出版近20部国际问题专著，如美国病与时代变迁、罗高寿与中国、破解中东乱局等，深受读者喜爱。我们与外交部新闻司共同举办关于上合组织的兰厅论坛，为上合峰会预热。我们举办多次吹风会、发布会、推介会、首发式等活动，保持与媒体、记者经常性的互动交流，我们频繁应邀到全国各地机关、学校作报告、演讲、授课，宣传国家外交，介绍我会研究成果。我们的工作为使公众更好地理解支持国家外交作出了一份贡献。

四、尝试构建我会可持续发展机制

资金短缺是长期制约我会发展的突出问题。本届理事会为破解资金困局，寻求相对稳定的资金来源，努力解放思想，大胆进行尝试。我们制定了特邀理事单位管理条例，吸纳一些信誉好、有规模、经营规范的企业作为我会特邀理事单位，利用我会外交资源优势为企业走出去提供服务，企业向我们提供相应的资助，实现互利共赢。我们还设立了企业工作委员会、西部工作委员会、经营发展工作委员会、国际合作与发展工作委员会等内设机构。各工作委员会利用基金会的平台，遵循基金会的章程，根据自身特长开展工作，通过与企业互动、举办公益活动等为基金会筹措资金。通过这些举措和各工作委员会的辛勤努力，已经为我会筹资17771000元人民币。目前我会的资金来源主要通过这个渠道筹集。这种探索虽已初见成效，但仍不成熟，需要不断改进和健全。

五、遵旨守规推进我会内部建设

国家对基金会的管理与其他社团有所不同，相对更为严格，特别是基金会在组织结构、理事成员、财务管理、工作制度等方面都有许多刚性指标，没有通融的余地。本届理事会多方面采取措施加强规范化建设。我们每年至少召开3次理事大会，决定重大事项，形成会议纪要让所有与会理事签字。核心组每周至少召开一次工作会议（或叫理事长办公会议），民主协商处理日常工作。我们遵照外交部和民政部要求，及时采取行动落实中组部11号文件精神，取消相关人员的津贴，年满70岁的同志不再担任理事。我们健全财务管理审批制度，并聘请具有丰富财会工作经验的同志作为顾问，对我会财务工作进行日常检查指导，确保支出合理、账目清楚、凭证规范。我们工作中凡涉及到法律法规的事项，都要向我会法律顾问咨询，确保遵纪守法。本届理事会（2011—2015年度）共筹集资金39903388元人民币，其中用于开展研究、学术交流和公共外交活动等公益支出31003155元人民币，占总收入的77.7%，超过了国家对基金会公益支出比例要求70%的规定。经过大家不懈的努力，2013、2014连续两年获得民政部年审合格的资质（2015结果尚未出来）。

六、几点体会

1、发挥积极作用是基金会存在的价值。基金会成立17年来，在外交部领导、民政部指导下，经过一批又一批老领导、老同志的无私奉献和努力培育不断成长，在为外交决策提供参考建议，配合总体外交开展有益活动，增进我国和外部世界了解，增强国家外交的民意基础，服务外交战线老同志交流沟通等方面发挥积极作用。我们唯一的选择是，重视基金会的存在，珍惜基金会的价值，努力让她更好地发挥作用。

2、保持自己特色是基金会作用的基础。我会是外交部主管的民间组织，外交部主管要求我会在大政方针上必须与中央保持一致，具有高度严肃性。民间组织则要求我会在具体发声做事时体现开放性和灵活性，善说官方不便说的话，会做官方不好做的事。我会聚集大批驻世界各国各地的资深大使、高级外交官，他们在国际舞台上叱咤风云几十年，具有丰富的观察形势和外交工作的实践经验，提出的看法和建议能够一针见血，容易操作，切实管用。还有一批知名专家学者加盟我会，能够增强研究工作的系统性和理论性。这种以资深外交官为主体、知名专家学者参与的组织结构，在我国国际问题研究领域是独一无二的，也是我会独有的力量源泉。

3、加大努力各方支持是基金会继续上进的依靠。基金会能够做一些工作，起一些作用，靠的是全体同志共同努力，无私奉献，是外交部、民政部及其有关部门的领导、指导、关心和支持，各兄弟单位和合作伙伴的精诚合作。在此我代表第五届理事会向各位理事、各位顾问、各位研究员、各位同仁表示衷心的感谢，向外交部、民政部及所有合作单位表示衷心感谢。综合考量，我会距离完全意义上的智库机构还有很长距离。我们缺乏智库运作的经验，高端思想产品不多，研究成果的作用发挥不够，对外交流活动有限，能做具体工作的人力匮乏。最突出的问题是筹资困难，经过艰苦努力建立起来的原有筹资渠道相继阻断，新渠道还在探索之中。

为了克服困难，战胜挑战，使基金会发展迈上新的台阶，需要我会所有同仁奉献更多的智慧，作出更大的努力，更离不开外交部、民政部及其有关部门进一步的关怀和支持。

谢谢大家！

刘古昌理事长在第六届理事会成立大会上就职讲话

尊敬的各位来宾：

中国国际问题研究基金会第六届理事会的成立，给基金会注入了新的活力，是基金会前进道路上的新起点。刚刚举行的第六届理事会第一次会议选举产生了新一届理事会领导班子，这是大家对我们的信任，也是重托。

作为中国第一家从事国际问题综合性、战略性研究的智库型基金会，自1998年成立以来，从艰难初创时期到努力探索阶段，再到今天的开拓发展，走过了18年的路程，每一步走得都很不容易。她的成长是前几届理事会的同仁用汗水浇灌的，她前进的道路是外交部领导的关怀和各界朋友的支持铺成的。今天，我们接过这副担子深感责任重大。如何才能不负信任，不辱重托，答案只有一个：努力再努力，使基金会继承传统、弘扬特色、发挥作用、继续发展。

我们要坚持把我会建成有一定影响的民间智库机构这一目标不动摇；我们要充实完善以资深外交官为主体、知名专家学者参与的这一独具优势的智力队伍；我们要着力研发具有我会特色的切实管用的调研精品和思想产品；我们要精心选择和策划既能发挥作用又能扩大影响的公共外交、舆论宣传、对外交流等活动；我们要继续探索筹资渠道和加强内部建设，推动基金会健康、稳定、可持续发展。

我相信，尽管前进的道路是曲折的，但有外交部、民政部及其有关部门的领导和指导，有各位老领导和各位同仁的关怀和支持，有我们大家的共同努力，基金会的前景一定是光明的！

谢谢大家！